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生態與科技間的抉擇!!


你知道嗎?

台東政府預計在生態豐富的知本濕地開發台灣全球最大的太陽光電廠,

在這個案子下,

廠商與當地居民各執一詞,將會引起什麼社會衝突?

又有什麼是我們可以做的?

知本溼地是什麼?

知本溼地

知本濕地位置在台東知本溪與射馬干溪之間面積廣達1000多公頃。後來因為修築堤坊,興建圳道,減少洪泛,開闢農地,面積日益縮減,現今知本濕地面積約200多公頃。濕地水源主要來自由射馬干溪修建的知本大排,帶來的農業尾水,以及部分地區的地下湧泉,形成濕地上沼澤、草澤、森林等不同地形。2004年,國際鳥盟將知本濕地劃設為「重要野鳥類棲息地」,是東海岸最大草澤濕地遷移鳥類東亞中繼站,經台東野鳥學會歷年來所進行的鳥類調查顯示,本區出現鳥種在130種以上。2011年知本濕地列入國家重要濕地保育行動計畫,進行濕地生態調查,共計發現瀕臨絕種一級保育類共黑面琵鷺、琵鷺、隼三種,珍貴稀有二級保育類共33種,魚類有粗首、鯽魚、鯉魚、日本禿頭鯊、吉利慈鯛等,貝類有河蜆、田螺、尖尾螺、蚌等,生態相當豐富。但是因為土地使用爭議,知本濕地至今並未有任何濕地身分,未列在營建署的濕地認證中。

光電案

全名為「台東縣台東市知本健康段設置太陽能發電設備及教育示範專區」。2016年,台東縣政府計劃將知本濕地作為太陽能光電園區,由縣府租給業者20年,期滿得續一次。2017年計畫出爐,規劃將154公頃土地,以出租方式,招商來設置光電園區。台東縣政府財政處處副處長吳俊璋表示,開發基地總共有226公頃,只會拿161公頃,作為太陽能光電園區,財政收益的部分,向廠商收取的租金與權利金,預估是一年大概3000萬元。知本土地因閒置多年且缺乏管理,以致目前有人為破壞、垃圾孳生的情形,原本朝渡假村方向規劃,但這幾年台東縣飯店、民宿持續成長、數量已足夠,因此不再朝觀光方向發展,相較於大型觀光產業開發,光電園區屬低度開發,所以才計畫辦理招商,226公頃的基地委外,其中161公頃作為規劃太陽光電示範專區,濕地及灘地65公頃部分將保留不開發,且由得標廠商進行基本維護與管理。縣府強調臺東縣電力大部分仰賴外縣市輸送電力,設置光電園區為利用臺東良好的日照條件建立自主能源,以達環保節能效益及緊急救災用電,改成對土地負擔最小的光電開發案,是解決台灣限電危機的方法之一,廠商回饋金更高達每年兩億元,將可充裕縣庫,發電量更是台東每年用電量的四分之一,可增加台東自主電力。

光電案是什麼?

-支持方與反對方間利弊比較-

○正方-利



政府財務效益


回饋金收入

土地租金收入

房屋稅

營業稅

營利事業所得稅


社會經濟效益


相關產業之就業機會

提供約1.9億度發電量

減少約10萬公噸二氧化碳排放量


當地部落保障


回饋金

協助成立基金會

每年新台幣300萬元部落公益活動

部落教育示範區

●正方-弊





發電效率的疑慮


台東冬季常發生河口風沙,
沙塵吹起,將遮蔽天空





生態環境的破壞


將破壞原有生態鏈,
野生生物不再棲息





社會問題的隱憂


可能產生水患、地層下陷、地下水鹽化、
漁產減少、海岸線退縮、地下水汙染等問題

△反方-利





生態環境的維持


濕地環境好,提供生物足夠草料,
生物排遺又成為土地肥料,只要不過度畜養,
可以發展成生物與生態共生的環境





野生生物的保育


知本溼地被認定為
「重要野鳥棲息地」及「遷移鳥類東亞中繼站」,
是為多達47種保育類動物的重要棲息地





觀光產業的延續


若設濕地公園或野地公園,
對知本既可帶來觀光又可保育

▲反方-弊





失去經濟發展的機會


台灣缺少一個可以帶動經濟發展、
自給自足的機會





放棄自主能源的建立


缺少利用臺東良好的日照條件,
建立自主能源以達環保節能
及緊急救災用電之社會效益





土地利用的問題


土地閒置將造成空窗期